冰岛：未来的新闻业天堂？（3）
发表时间：二月. 26, 2010 | 作者： 方可成 | 类别：3.管窥传媒 | 已有1,578次阅读
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尽管冰岛的IMMI计划仍在国会讨论中，但对于此项方案的前景，已经有截然不同的两种声音出现。乐观者认为，冰岛将成为无国界的新闻乐土，不仅冰岛本身可以从中受益，成为一个更透明、更稳定的国家，更重要的是，它可以通过一系列保护表达自由的法律为全世界的媒体、记者和线人提供庇护；而悲观者则认为，即使该方案得以通过，也不过是一道看上去坚固完美但实际上毫无作用的马其诺防线。
这种令人情绪低落的比喻不无道理，因为在目前的国际法体系中，各国的国内法对他国是没有约束力的——就像我们经常在官方媒体中听到的那句话：“决不允许别国干涉中国内政。”法律自然属于所谓“内政”之一。今天的世界虽然有欧盟这样的国家主权不断让渡的先驱者，但从整体上看仍属于主权处于绝对强势地位、国内法坚挺的时代，就连国际人权公约这样的各缔约国必须遵守的国际法都因为缺乏对国内法的影响力和制约力而被称为“软法”，更遑论一国国内法对他国产生影响了。
基于这样的基本判断，我预测，如果IMMI计划在冰岛获得通过，相关法律顺利完成修订，将会发生这些事情。（当然，这些预测未必靠谱，甚至可能很不靠谱，权当提供一种意见。）
首先，就冰岛而言，它的确将成为整个地球上对表达自由的保护最到位的国家，它在各项涉及新闻自由、公民权利、政府透明度的国际排行榜上将以绝对优势领先，整个社会将更加和谐。
其次，许多跨国媒体将在冰岛设立办事处，以谋求冰岛法律的庇护。许多涉及敏感信息的报道将改由冰岛办事处进行，倘若再有水门事件发生，深喉很可能藏身于北欧，相关报道也将从冰岛发出，尽管事件的调查仍需要在美国本土进行。在面临诽谤罪指控时，跨国媒体也将考虑利用对媒体极为友好的冰岛法律发起反诉讼。
再次，一些在本国面临打压的小媒体将谋求在冰岛注册，冰岛也将以极低的门槛为它们提供帮助。同时，大量致力于披露敏感信息的网站将落户冰岛，这个北欧小国的网站数量将爆发式增长，带来新的经济增长点。当然，一旦某国的媒体和网站选择移师冰岛，它们在获得继续出版的自由的同时，将很可能被剥夺在它们的祖国发行和被访问的权利。部分媒体和网站或许会在冰岛提起跨国诉讼，要求解除对它们的禁令，但不会有什么结果。
即使媒体选择在冰岛注册，网站选择搭建在冰岛的服务器上，它们的主办者身处何方仍将是一个问题。如果媒体和网站的主办者移民冰岛，它们将免于因言获罪的恐惧；但如果仍然留在其他国家，比如美国，它们仍然面临着被起诉和制裁的危险，而法官在判案时显然也将沿用美国法律，而非参照冰岛。
最后，如果其他国家的媒体和网站选择留在本国，那么冰岛的新闻业天堂对于它们来说将仅仅是一个梦境，尽管就在同一个地球上，但却好像远在火星。唯一的不同是，他们当中的一些人将获得这个北欧国家以全体国民的名义授予的崇高荣誉——冰岛言论自由奖。当然，接下来，这个奖项将在获奖者的祖国遭遇诺贝尔和平奖类似的污名化命运。
情况似乎不那么乐观，对吧？但我想说的是：即便IMMI方案的效果与马其诺防线无异，我们也不应过于悲观。相反，我们应该为这条防线的出现而欢呼，因为只有在各种力量侵犯表达自由的道路上建起一道又一道的防线，我们才能捍卫自己的自由。就算今天冰岛的IMMI方案建起的防线会被绕过，但总有一天，妄图侵犯表达自由的力量会发现，地球上的每一寸土地都建起了这样的防线，而他们则已经无路可绕。
→《冰岛：未来的新闻业天堂？（1）》
←《冰岛：未来的新闻业天堂？（2）》
关于博主
方可成，《南方周末》记者，2010年7月毕业于北京大学新闻学院。
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